英公布“脱欧”后新关税制度,重启经济或面临三大严峻考验

据路透社报道,5月19日,英国公布“脱欧”过渡期结束后的新关税机制,以取代原来一直实施的欧盟对外关税制度。新的税制名为“英国全球关税”(UKGT),将从2021年1月1日起实施,内容将比欧盟共同对外关税更为简单、税率也更低。对于未与英国签署贸易协议的国家,将取消所有税率低于2%的关税。

在新制度下,英国60%的贸易将按照世界贸易组织(WTO)条款或通过现有的优惠,享受免关税待遇。

5月10日,英国首相鲍里斯·约翰逊发布了英国解封的“三步走”计划:

在目前的状态下,英国已经可以开始第一步的解封。部分复工和更多保持距离的户外活动。如果第一步执行良好,病毒进一步被控制,可以实施第二步:学校复课和商店重开。鲍里斯表示,解封的第二阶段最早可能6月1号开始。 第三阶段(最早7月),部分服务业和其他公共场所可能重新开放,但若疫情失控,那这一切都可能随时收紧。

此外,英国政府将颁布一套有5个级别的新冠疫情警戒系统,以指导解除封锁的进度。

然而,据英国民意调查机构德尔塔(Deltapoll)的一项民意调查结果,显示绝大多数英国人都不希望在抗击冠状病毒的斗争中,放松针对民众的封锁措施。

受疫情影响,英国经济备受打击。据英国央行的预测,英国今年的GDP将下降14%。这将是英国1706年有记录以来最大的年度降幅。

各界普遍预期5月末英国经济将逐步重启。然而,在逐步解封的情况下,英国经济复苏仍面临三大挑战:

  1. 疫情二次高峰风险

从当前新增病例数和死亡病例数来看,英国疫情形势依然不容乐观。不少工商界人士呼吁,要把握好避免疫情二次暴发与重启经济之间的平衡。

  1. 救助政策如何平缓退出

新冠疫情暴发后,英国政府推出力度空前的经济救助措施,涉及企业纾困贷款、员工工资保障等方面。不少工商界人士警告,救助措施过快退出将给企业资金链带来风险。但也有专家认为,救助措施退出过慢会增加政府债务风险。

  1. 英欧贸易谈判“无协议”风险

英国与欧盟于4月24日结束双方未来关系的第二轮谈判,但仅取得“有限进展”。英国政府再次重申,将在今年底结束“脱欧”过渡期,且不会接受欧方的延期要求。这加大了英欧关系以“无协议”告终的风险,可能令重启中的英国经济“雪上加霜”。