2019年持续的经济“冷战”

2019年是变化无常的一年,接二连三的重大事件改变了全世界数百万人的命运。在即将迈向2020年的同时,也是时候回顾一下过去一年,并思考在中国和世界各地最具影响力的10个话题。

要理解贸易战的起源,就必须认识到,中国正走在一条取代美国成为世界经济中心的明确道路上,中国最终成为一个更加繁荣的国家,这是美国永远无法接受的。因此,战略竞争是新常态,其中也包括了国际经济。

2019年,我们见证了中美关系的重要发展,这些发展大多使美国的冲突加剧。今年5月,美国对价值2000多亿美元的中国商品增税,关税从10%提高到25%,美国对中国科技公司的贸易侵略也有所增加。

今年8月,美国财政部宣布中国为“汇率操纵国”,即使是在国际货币基金组织认为美元被高估,而人民币被正确估值的情况下。随后,特朗普敦促美国企业“立即开始寻找中国之外的选择”。

对中国来说,2019年美国政治最值得关注的是共和党和民主党之间正在形成的两党共识。正如2016年总统大选和随后发生的事件那样,美国比以往任何时候都更加分裂。然而,美国能够达成一致同意的一件事是加强对中国的侵略。这导致美国将贸易战与其他政治目标联系在一起,如《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)和《维吾尔族人权政策法案》(Uygur Human Rights Policy Act)。美国利用这两项法案约束中国,要求中国根据内部主权事务规则进行管理,否则对中国实施制裁。中国对美国的经济挑衅做出了相应的、战略性的回应。作为一个贸易顺差大国,中国对美元的影响是自然而然产生的,它并不依赖于美元,因此美国对5500亿美元的商品征收关税受影响的只有1850亿美元的美国商品。

事实证明,中国采取了有效的措施来获得更大的经济价值。美国农业战略目标是我不稳定性在美国政治体系中体现得淋漓尽致。中国11%左右的进口大豆来自美国,贸易战后,中国积极多元化进口农产品,远离依赖美国进口,将进口方向瞄准澳大利亚、巴西和欧盟等国,这使这些国家和地区的利益许多。不仅如此,它还推动了投资和供应链向区域经济的转移。

在此期间,“一带一路”加强了中国与亚洲和欧洲的联系,贸易和投资也将随之加强。这表明,特朗普的贸易顾问——彼得·纳瓦罗等人倡导的“脱钩”战略,不会阻止中国的崛起。“一带一路”的效益是在国际经济中建立新的伙伴关系。中国还将重新转向国内消费,正如中国国家主席习近平所指示的,中国政府机构正在用本地的产品取代外国制造的电脑硬件。第一阶段的贸易协议并没有显示中美之间的经济关系改善,相反,它是一个短期的停顿,其驱动力在于即将到来的美国总统选举。美国农民是决定特朗普能否连任的关键群体,特朗普急于缓解贸易战给他们带来的问题。因此可以看出,农产品在12月休战中的突出地位,这是他利用关税收入为美国农民筹集救济资金的后续行动。

几乎没有迹象可以表明中美之间的紧张关系可以在明年结束。作为一项外交政策,贸易战在美国得到了两党的支持。对于这个两党派的国家,这是一件不同寻常的事情。由于涉及外交政策,即将到来的总统大选可能会围绕谁对中国最强硬而展开争论。美国国内政治的反华情绪日益高涨,皮尤研究中心(Pew Research Centre) 8月份的一项民意调查显示,对中国持负面看法的美国人比持正面看法的美国人要多得多。由于美国的政治体系受制于公众舆论,无论公众舆论多么缺乏信息,我们都没有理由对2020年中美关系感到乐观。